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中國水利工程協會標準管理工作細則

2016-09-06


 

第一章 總則

第一條 根據《中國水利工程協會標準管理辦法》制定本細則。

第二條 中國水利工程協會標準(以下簡稱“協會標準”)具體涉及以下范圍:

(一)水利行業制度創新、管理創新、自律管理相關標準;

(二)水利市場主體信用體系建設相關標準;

(三)水利市場主體及從業人員能力水平評價相關標準;

(四)水利行業試驗、實驗、量測、檢測、檢驗相關標準;

(五)水利工程建設質量、安全和效益等評價、考核、管理相關標準;

(六)水利工程運行管理、維修養護相關標準;

(七)水利行業新技術、新材料、新工藝、新產品相關標準;

(八)其他涉水領域相關標準。

第三條 中國水利工程協會(以下簡稱“工程協會”)理事會是協會標準工作的領導機構,其主要職責:

(一)指導標準管理工作;

(二)批準標準發布;

(三)研究決定標準工作中的其他重大事項。

第四條 工程協會秘書處按標準體系組建相應類別標準審查委員會(以下簡稱“委員會”),委員會負責標準立項和發布之前的技術審查工作。委員會組成原則如下:

(一)由工程協會相關理事單位推薦的代表和行業專家組成,每類委員會設7-11人;

(二)每個理事單位限推薦1名委員,理事單位推薦的委員最多可參加兩個類別的委員會;

(三)行業有關專家可參加兩個以上類別的委員會;

(四)委員應具有高級及以上專業技術職稱,熟悉相應類別的專業知識,并具有豐富的實踐經驗。

第五條 工程協會秘書處是協會標準的日常管理機構,其主要職責:

(一)組建各類標準審查委員會;

(二)批準標準立項;

(三)組織標準編制、發布、宣貫和復審等日常工作;

(四)負責標準歸檔、企業標準備案和信息發布等工作;

(五)其他有關工作。

第二章 立項

第六條 協會標準申請單位應為工程協會會員單位,鼓勵相關單位聯合提出申請。申請立項應填寫《中國水利工程協會標準

立項申請表》(見附件1)并附標準初稿。

第七條 由會員單位提出的立項申請,經秘書處形式審查符合要求的,提交委員會審查,獲得半數以上委員贊成的,由秘書處批準立項。

第八條 由政府部門委托或工程協會根據行業發展需要提出的立項申請,由秘書處直接批準立項。

第九條 批準立項的標準,由秘書處與主編單位簽訂《中國水利工程協會標準項目協議書》(見附件2

第三章 起草

第十條 經秘書處批準的立項申請,原則上由申請單位作為主編單位,并負責組建標準編制組和配備具有相應資歷的人員進行編制工作。編制組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則,并報秘書處批準。

由政府部門委托或工程協會提出的立項申請,由工程協會作為主編單位,或由工程協會指定主編單位。

第十一條 主編單位的主要職責:

(一)確定主編、參編單位及主要起草人;

(二)組織標準編制工作,按計劃提交各階段成果;

(三)負責標準質量、進度和經費籌措等;

(四)鼓勵吸納生產、科研、用戶等相關方共同參與標準編制工作。

第十二條 主編應具備以下條件:

(一)具有廣博、扎實的專業知識和豐富的實踐經驗;

(二)具有高級及以上專業技術職稱,有較好的文字表達和組織協調能力;

(三)熟悉標準編寫的有關規定。

第四章 征求意見

第十三條 征求意見稿完成后,主編單位應將征求意見稿、編制說明等有關材料報秘書處,由秘書處通過工程協會官方網站、發函等形式公開征求意見,公開征求意見的時間一般為30天。

第十四條 公開征求意見結束后,主編單位應對反饋意見進行匯總和處理,形成標準送審稿和《中國水利工程協會標準征求意見匯總表》(見附件3),并逐條注明處理意見,對不予采納的意見應說明理由。

第十五條 送審稿完成后,主編單位應將送審稿、編制說明和《中國水利工程協會標準征求意見匯總處理表》一并報秘書處,必要時應附專項報告。

第五章 審查

第十六條 送審稿審查一般采用函審的方式進行,秘書處通過網絡工作平臺發送函審材料和收集審查意見。委員應在函審通知發出之日起15天內完成審查,并提出客觀、完整、明確的書面意見。

第十七條 委員完成審查后,由秘書處匯總審查結論,形成《中國水利工程協會標準審查意見匯總表》(見附件4)。函審回函率應不少于三分之二,并有不少于四分之三贊同意見方為通過;函審回函率不足三分之二時,應重新組織審查。

第十八條 重要或函審爭議較大的標準,可采用會議審查的方式進行。具體程序為:

(一)秘書處從相應類別委員中選取7-11名(人數為單數)委員組成會議審查專家組,組長由秘書處推薦、專家組成員討論同意后產生;

(二)會議審查按照協商一致、共同確定的原則,并形成客觀、公正、恰當的結論性意見。

第十九條 通過審查的標準,由主編單位根據委員會審查意見進行修改完善后形成報批稿,經秘書處報協會理事會;未通過審查的標準,退回主編單位進行修改完善,之后再行審查程序。

第六章 批準和發布

第二十條 報批稿經工程協會理事會表決通過后,正式發布。

第二十一條 協會標準的編號由秘書處負責,編號規則如下:

(一)編號由標準代號T、工程協會代號CWEA、類別號、順序號和發布年號組成。類別號為:管理類—A、服務類—B、評價類—C、方法類—D、技術類—E;

(二)編號格式為:T/工程協會代號、類別號、標準順序號、年號;

(三)標準順序號從“1”開始計數,按發布時間先后順序依次編號,修訂后的標準順序號不變,年號更改為批準后的發布年號。

第二十二條 標準版權使用規定如下:

(一)工程協會會員可無償使用標準;未經授權任何單位和個人不得私自印發、傳播和銷售紙質或電子版標準;

(二)非會員單位使用協會標準應取得工程協會授權,并應符合工程協會對知識產權的有關要求。

第七章 快速程序

第二十三條 申請快速程序的立項申請,應符合以下條件:

(一)已按照國家、行業標準有關格式要求形成規范性文件或等同采用國際標準、國外先進標準;

(二)經實踐應用證實技術成熟;

(三)具有省級以上行業主管部門、權威機構出具的鑒定、驗收或審定意見。

第二十四條 快速程序工作步驟如下:

(一)會員單位提交《中國水利工程協會標準立項申請表》,并附標準送審稿、編制說明、審定意見和專項報告等;

(二)秘書處對材料進行形式審查;

(三)秘書處將符合條件的立項申請提交委員會進行審查;

(四)審查通過的,經理事會表決通過后發布。

第八章 調整與撤銷

第二十五條 標準的名稱、技術內容、參編單位、人員組成等,在編制過程中需進行調整的,或存在無法克服困難需撤銷申請的,應填寫《中國水利工程協會標準變更申請表》 (見附件5),經秘書處批準后方可執行。

第二十六條 特殊情況需延長標準制修訂時間的,由主編單位填寫《中國水利工程協會標準變更申請表》,經批準后最多可延長6個月,累計18個月未完成的立項申請自動撤銷。

第二十七條 送審稿未通過審查的,退回主編單位修改完善,可自動延長6個月;再次提交后仍未通過審查的,予以撤銷。

第九章 復審

第二十八條 標準實施后,由秘書處根據復審工作要求統一組織復審。復審工作原則上每年集中開展一次。

第二十九條 復審按以下程序進行:

(一)秘書處擬定復審標準清單,分別與原主編單位進行溝通,形成復審意見;

(二)復審意見報委員會審查通過;

(三)原則上由原主編單位組織對標準進行修改。

第三十條 復審結論為繼續有效的標準,由秘書處通過工程協會官方網站向社會公告。

第三十一條 復審結論為修訂的,由秘書處作為修訂標準直接批準立項,修訂程序同制定程序。修訂的標準順序號不變,年號改為新批準的年號。

第三十二條 復審結論為廢止的,由秘書處報協會理事會批準后,通過工程協會官方網站向社會公告。

第十章 附則

第三十三條 本細則由工程協會負責解釋。

第三十四條 本細則自公布之日起實施。

 

 

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